งานเสวนา "ระดมสมองกู้วิกฤติแนวปะการัง"

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[สายน้ำ]

[ดอกปีบ]

เห็นบทความของอาจารย์ศักดิ์อนันต์ในเฟซบุ๊ค เลยของอนุญาตนำมาลงไว้ ณ ที่นี้ด้วยครับ ความเห็นของอาจารย์น่าสนใจเหมือนเดิมครับ ..

ที่มา ..http://www.facebook.com/home.php#!/n...00000708994198

Top down policy เส้นทางที่ไม่เดินไปตามระบบ แต่จำเป็นในสถานการณ์เร่งด่วน
by Sakanan Plathong on Wednesday, February 2, 2011 at 8:07am

เรื่องปะการังฟอกขาวที่นักวิชาการเสนอสู่นายกรัฐมนตรี..
อย่าเพิ่งเชื่อว่ามันจะได้เป็นอย่างที่คาดหวัง สิ่งที่พวกเราทำเป็นเพียงกระบวนการหนึ่งของอีกหลายสิ่งหลายอย่างที่ต้องทำ

ที่ผ่านมาพวกเราก็อยากเห็นกระบวนการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเดินไปตามขั้นตอนของระบบต่างๆ ข้อมูลจากการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่รู้สถานการณ์ดี เสนอแนะการแก้ไขปัญหา ขึ้นไปสู่ผู้บริหารระดับต่างๆ เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาอย่างทันสถานการณ์

แต่ที่ผ่านมา ..มันก็เห็นแล้วว่า มันไปได้ช้ามาก มีขั้นตอน และวัฒนธรรมองค์กร ค่อยฉุดรั้งไม่ให้มันเดินไปเร็วอย่างที่ควรจะเป็น ดังนั้น การทำงานในรูปแบบนี้ จึงเป็นเหมือนการข้ามขั้นตอนของระบบ นำเสนอขึ้นไปสู่ผู้บริหารระดับสูงสุดของประเทศโดยตรง เพื่อให้สั่งการมาจากด้านบน ซึ่งตามหลักการมันไม่ควรเป็นอย่างนี้ นายกรัฐมนตรี ไม่ควรต้องมาสั่งการงานที่หน่วยงานที่มีหน้าที่ปฏิบัติต้องทำอยู่แล้ว

ท่านนายกฯ บอกว่า "กฎหมายมันมีอยู่แล้ว หน่วยงานที่รับผิดชอบ มีหน้าที่ต้องทำอยู่แล้ว"

แต่การให้ผู้บริหารระดับสูงได้รับทราบปัญหาดีในด้านการผลักดันในระดับนโยบาย เร่งด่วน และการจัดการแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างในระยะยาวของประเทศ ท่านนายก ก็เพิ่งทราบว่า เรามีแผนยุทธศาสตร์การบริหารจัดการแนวปะการังของประเทศ ที่นักวิชาการช่วยกันคิดมานาน ที่ควรออกมาเป็นมติคณะรัฐมนตรี ท่านก็กำชับให้เลขาฯของท่าน ตามเรื่องไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทันที

และเรื่องราวอีกหลายเรื่องที่ท่านได้รับทราบ แต่ที่สุดแล้วการทำงานระดับปฏิบัติ มันก็จะกลับไปที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่ดี

เพราะ ไม่ใช่หน้าที่ของ นายกรัฐมนตรีของประเทศไทย ที่จะไปบอกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้จัดทำแนวเขตห้ามเข้าบริเวณที่น้ำตื้น จนเหยียบปะการัง ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องป้องกันเรือลักลอบทำการประมงในเขตอุทยานฯแห่งชาติ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกมาตรการและระเบียบเรื่องการปล่อยน้ำทิ้งลงสู่ แนวปะการัง การป้องกันตะกอนที่ไหลลงแนวปะการัง และอื่นๆ อีกหลายข้อที่เป็นข้อจุกจิกในเชิงเทคนิค และแม้แต่เรื่องที่อุทยานแห่งชาติทางทะเลควรจะมีผู้เรื่องทะเลไปปฏิบัติงาน เรื่องเหล่านี้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานต่างๆ ที่ต้องทำ

ดังนั้น.. ก็ยังคงต้องช่วยคิดอยู่ดีว่า สิ่งที่อยู่ในมือนายกรัฐมนตรี มันจะเดินทางไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยขั้นตอนอย่างไร

[bluemarine49]

ขอรายงานต่อจากของอาจารย์งบอยอีกนิดหน่อย.....

สิ่งหนึ่งที่เห็นผลทันทีที่ได้เข้าพบท่าน เมื่ออาจารย์ธรรมศักดิ์ได้พูดถึงแผนยุทธศาสตร์
และแผนปฎิบัติการ บริหารจัดการแนวปะการัง ที่ได้จัดทำขึ้นมาโดยนักวิชาการผู้เชี่ยวชาญ
(ดูตามลิงค์ http://61.19.55.253/omcrc/ebookdetail.php?book_id=00020)

ซึ่งทำไว้ตั้งแต่ 5 ปี ที่แล้วแล้ว แต่ไม่สามารถทำไปผ่านการพิจารณาเพื่อนำมาปฎิบัติใช้ได้

เมื่อท่านนายกฯ ได้ทราบ ท่านก็ได้ให้ฝ่ายเลขาฯโทรมาสอบถามหลังจากเข้าพบท่านแล้ว

เพื่อที่จะสอบถามรายละเอียดและจะได้สั่งการให้ไปตรวจสอบว่า และหวังว่าท่านคงจะช่วยผลักดันให้ได้ใช้แผนฯ เพิ่ออย่างน้อยให้เราได้มีแผนการจัดการที่รูปธรรมมากกว่าปัจจุบันนี้.....

ทุกสิ่ง ทุกอย่าง ที่ทุกคนที่ได้ทั้งร่วมแรงและร่วมใจทำ ไม่ว่าสิ่งนั้นจะมีผลอย่างไร
มันจะไม่มีวันสูญเปล่า....

[สายชล]

ในวงการดำน้ำ....เราถือว่าการวางแผนการดำน้ำเป็นสิ่งสำคัญ เพราะการวางแผนที่ดีจะทำให้การดำน้ำปลอดภัย มีความสุขสนุกสนาน ลดปัญหาข้อติดขัดต่างๆไปได้มากมาย จนเรามี Slogan ดีๆเดี่ยวกับเรื่องนี้ไว้ว่า "Plan Your Dive,then, Dive Your Plan"


หากทางราชการมี "แผนยุทธศาสตร์และแผนปฎิบัติการ บริหารจัดการแนวปะการัง" แต่มิได้นำมาใช้ให้เกิดประโยชน์ อีกทั้งพวกเราชาวบ้านทั่วไป และผู้ประกอบการทั้งหลาย ก็มิได้ใส่ใจกับการดูแลรักษาแนวปะการัง และ ธรรมชาติเองพลอยมาช่วยซ้ำเติมให้แนวปะการังบอบช้้ำเข้าไปด้วยแล้ว เราก็คงพอจะมองอนาคตของแนวปะการังของไทยได้ว่า ในอีกไม่ช้าไม่นาน แนวปะการังบ้านเราคงไม่พ้นจากหายนะ หาความสวยงามและความสมบูรณ์ไม่ได้


จากการประมาณกันว่า แนวปะการังบ้านเราจะอยู่ได้ไปอีกสัก 50 ปี ก่อนจะถึงการณ์อวสาน เวลานั้นก็จะลดน้อยถอยลง และเราอาจจะได้เห็นว่า ทะเลไร้ปะการังโดยสิ้นเชิง ภายในช่วงชีวิตของเราก็อาจเป็นไปได้.....


และ ไม่ต้องไปนึกถึงรุ่นหลานเหลนของเราหรอกนะคะ....เพระาเขาและเธอคงได้เห็นแต่ภาพปะการังในหนังสือ VDO หรือ Internet เท่านั้น


คิดแล้วเศร้าจริงๆค่ะ....